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《特种设备安全法》正式出台

作者:admin来源:中国化工仪器网 日期:2013-8-23 16:10:14 人气: 标签:

  编者按:8月22日,贯彻实施《特种设备安全法》电视电话会议在国家质检总局召开。国家质检总局局长支树平在讲话中表示,作为特种设备安全工作的主管部门,《特种设备安全法》的出台,既给了质检部门有力的执法武器,也给了质检部门更大的监管责任。
  今年6月29日,全国人大常委会通过并正式公布了《中华人民共和国特种设备安全法》,将于2014年1月1日正式实施。这是我国历史上第一部对各类特种设备安全管理做统一、全面规范的法律。它的出台标志着从1955年建立特种设备强制性安全监管制度以来,特种设备安全工作向科学化、法制化方向又迈进了一大步。
  特种设备姓特,有着特定的范畴,它包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆八大类。这些设备一般具有在高压、高温、高空、高速四高条件下运行的特点,具有易燃、易爆、冲撞、剪切、高空坠落等危险性,一旦发生事故,极易导致人员伤亡。正是有着与人民群众生命财产安全息息相关,与经济发展、社会稳定息息相关的特殊特性,特种设备安全才需要特殊重视,而现在出台《特种设备安全法》也就具有了特殊重要的意义。
  近5年来,特种设备安全整体态势趋于平稳,万台设备事故起数从0.74下降到0.41,年死亡人数控制到300人以内。但同时我国特种设备数量多、增长快,安全保障压力不断增大,安全形势依然严峻。截至2012年底,全国特种设备总量达821.67万台。十一五期间,全国共发生特种设备较大以上事故1538起,死亡1601人、受伤1744人。
  特种设备安全法新增加了对经营环节的监管,确立了召回、报废及可追溯制度,形成了完整的监管链条。对这些新的制度,相关负责人指出质检部门要加快配套规章的制修订工作,加强特种设备安全技术规范和相关标准建设,搞好衔接。
  国务委员王勇表示,该法的出台仍需要加强法规制度配套建设,尽快制定实施细则,抓紧完善配套制度,加快修改相关法规文件,健全安全规范和技术标准,确保法律、行政法规、部门规章、地方法规的有机衔接。同时对生产经营者特别要求应自觉接受检验,依法做好安全生产各项工作。
  国家质检总局局长支树平支树平指出,作为特种设备安全工作的主管部门,要运用新的技术,研究特种设备发展的新趋势,研发特种设备监管的新技术,推动特种设备安全监管工作的技术创新。此外,质检部门在强化安全监管的同时,要通过推进节能技术应用及工程示范等措施,全面实施以企业为主体的高耗能特种设备能耗监测节能机制,促进特种设备节能降耗。
  明年起,我国包括250余万台电梯在内的820多万台特种设备将依循《特种设备安全法》进行特别安全监管。

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